A项，行政手段是以政府强制力为后盾，而不是经济手段。故错误，排除。 B项，经济手段能够调节市场，但是不能完全弥补市场缺陷，这里夸大了经济手段的作用，同时也不是根本原因。故错误，排除。 C项，经济杠杆之所以能够发挥调节作用，其根本原因是因为经济手段直接关系着市场主体的利益，通过利益的分配和调整使人们在活动中做出一定的经济行为，从而对资源进行配置。故正确，当选。 D项，经济手段能够起到调节作用，但"抑制经济发展中的波动"说法夸大了经济手段的作用，同时也不是根本原因。故错误，排除。